用“有形之手”促高职教育健康发展

发布时间:2017-03-23 10:44:35

浏览量:

分享到:

用“有形之手”促高职教育健康发展

从目前情况来看，必须采用市场资源配置手段，而不是行政手段，来解决高等院校分类管理问题。高等院校管理必须尊重教育规律，高等职业技术院校发展必须尊重市场规律。

人力资源和社会保障部日前召开会议，要求全国各地坚决贯彻落实我国技术工人教育“十三五”规划，大力发展高等职业技术教育，着力培养具有创新能力的产业工人。

目前，我国高级技术工人缺口高达1000万人，许多重要技术岗位不得不聘请外国技术工人完成工作。之所以会出现这种现象，是因为我们的高等教育发展出现了结构性的问题。

自上世纪九十年代以来，我国高等教育进行大规模的扩张，通过增加高等院校毕业生的数量，试图满足市场经济发展的需要。但是，正如人们所看到的那样，由于在重视高等院校培养学生数量的同时，忽视了高等院校教学的质量，结果导致很多高等院校培养学生的质量有所下降。特别是在这一过程中，不少职业技术院校抓住高等院校合并的机会，成为一些高等院校的组成部分，从而使高等职业技术教育沦落；另一方面，在实行高等院校本科生评估制度过程中，由于教育行政主管部门在制定评估标准的时候采取“一刀切”的政策，而没有根据各地高校办学特点制定评估标准，结果导致一些高等院校为了向重点高校看齐，大规模削减职业技术教育的内容，从而使高等院校的职业教育进一步被削弱。

或许是看到我国高等教育发展中存在的问题，教育行政主管部门决定对中国高等院校实施分类管理，将数百所高等院校重新划分为职业技术院校，对他们实行特殊的考核办法。不过现在看来，这样做很难达到预期的效果。究其原因就在于，高等教育有自己的发展规律，如果高等职业院校分类管理过程中操之过急，那么，有可能会产生事倍功半的效果。

从目前情况来看，必须采用市场资源配置手段，而不是行政手段，来解决高等院校分类管理问题。高等院校管理必须尊重教育规律，高等职业技术院校发展必须尊重市场规律。如果高等院校在发展的过程中没有找到正确的方向，那么，在竞争中很可能会逐渐被淘汰。因而，高等院校必须面向市场，根据市场经济发展的需要调整自己的专业方向。因为只有这样，才能在激烈的竞争中立于不败之地。

笔者的建议是，教育行政主管部门应当针对我国高等院校发展中存在的问题，逐渐减少对一些综合性大学的拨款，重点扶持高等职业技术院校、特别是中西部地区的高等职业技术院校，让这些学校集中精力培养高级技术工人，直接为市场经济发展服务。如果高等职业技术院校培养的职业技术工人符合市场的需要，那么，教育行政主管部门应当制定奖励政策，鼓励这些院校扩大招生规模。教育行政主管部门应当利用自己的“有形之手”，促进我国高等职业技术教育快速健康发展。