呼伦贝尔市加快发展职业教育

为了加快适应新常态,有效实施创新驱动战略,更好地推进创业就业工作,按照市场化、规范化、职业化、国际化的总体要求,体现终身教育理念,呼伦贝尔市将加快发展职业教育,尽快构建适应发展需求、产教深度融合、中高职相衔接、职业教育与普通教育相互沟通、具有呼伦贝尔特色和全国先进水平的现代职业教育体系。

 

(一)巩固提高中等职业教育发展水平

优化中等职业教育布局。推进中职与高职院校紧密衔接,加强校校合作、校企合作、城乡合作、区域合作,促进职业教育与产业发展紧密结合。继续支持国家中等职业教育改革发展示范校的“后示范”建设,启动自治区级中等职业教育示范校创建工程,到2020年完成5所自治区级示范校创建工作,充分发挥示范校“改革创新、提高质量、办出特色”的示范作用。

 

加快发展民族职业教育。加大对民族地区职业教育投入,对就读中等职业教育的三少数民族学生和蒙语授课学生给予每人每年1000元的生活补贴。拓展民族特色专业,依托高职院校和国家中职教育改革发展示范校的专业优势、师资优势、管理优势,深化民族中等职业学校管理体制机制改革,对三少民族自治旗的中职学校试行托管或合作办学,由合作院校派出精干的教学与管理团队给予精准扶持,激发其办学活力。

 

推进职业教育与普通教育相互沟通。小学要开设劳动体验和认知等课程;初级中学要开设职业认知和劳动技能课程;普通高中要开设职业生涯规划和通用技术课程。引导学生树立正确的求学观、择业观、成才观。

 

鼓励和引导社会力量兴办职业教育。实现其在师资培养、技能鉴定、以奖代补、就业信息服务、政府购买教育成果等方面与公办职业教育机构享受同等待遇。同时,加大对民办职业教育机构的指导与监管力度,提升办学质量。

 

构建灵活开放的终身教育体系。统筹扩大继续教育资源,大力发展现代远程教育,为广大学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。

 

(二)大力推动高等职业教育创新发展

建立专业规划协调机制。推行“政校企”和“行校企”双三元办学模式,围绕产业发展需要,调整专业设置,优化专业结构,创新课程体系。

 

支持呼伦贝尔职业技术学院创建自治区示范性高职学院。充分发挥服务第二、三产业的重要职能,重点开设能源化工、矿产冶炼、机械制造、电子信息、旅游文化、现代物流等产业紧缺的技能型人才培养专业。

 

支持扎兰屯职业学院基础能力建设。加快建设农业产业示范园区,引进科研院所入驻园区,重点建设种养殖、农畜产品精深加工、绿色食品检验等现代农业类专业以及学前教育、护理等现代服务类专业,为呼伦贝尔市第一、三产业发展提供人才支撑。

 

支持满洲里俄语职业学院纳入全市大职教格局,在培养俄语人才、助推口岸经济、加强与俄蒙合作、实现职业教育国际化上有新突破。

 

支持呼伦贝尔技师学院发挥高技能型人才培养基地的作用。制定高技能人才培养规划,实施高技能人才培养工程。创新人才培养模式,推进现代学徒制试点工作,提高技术技能型人才培养质量。

 

(三)支持呼伦贝尔学院转型发展

围绕产业需求优化专业结构,探索“工作过程系统化”等课程体系改革。根据人才培养的类型、规格、质量要求,与中职、高职有效衔接,搭建技术技能人才成长“立交桥”。建立中职、高职、应用技术本科、专业学位研究生相衔接的人才成长通道。加快学院实训基地建设,依托呼伦贝尔市创业创新基地组建创业创新学院,促进“行、校、企”紧密合作。

 

(四)建设呼伦贝尔市现代职业教育产教园区

加大项目资金筹措与资源整合力度,扩宽资金筹措渠道。以老工业基地产业转型技术技能人才“双元培育”改革试点城市建设为契机,统筹使用国家、自治区及市本级向海地区高校、职业院校及各部门投入的职业教育、职业培训等资金,共同建设集科研、教学、实训、生产于一体的“现代职业教育产教园区”,实现产教深度融合,资源共享。

 

(五)加快职业院校数字化、信息化进程

加快信快息化基础建设。到2017年,实现全市职业院校“三通两平台”建设;推进信息化平台体系建设,完成职业教育管理公共服务系统建设,并与全国公共就业信息平台链接;加快数字化专业课程体系建设,实现数字化课程覆盖所有专业,构建开放式的现代职业教育网络体系。

 

(六)优化岭东、岭西职教集团运行机制

持续推进岭东、岭西两大职教集团内涵发展。积极推进校企资源共享,加快“标准化工厂”等公共实训基地建设,促进职业院校的实训基地、师资和专业优势与企业的技术优势、产品优势互通互享,使职业院校成为企业实用人才培养和在职人员培训的重要基地,企业成为职业院校学生顶岗实习基地和毕业生就业基地。

 

制定行业、企业、社会等有关方面参与发展职业教育的鼓励措施,依法、依规对职教集团内参与校企合作的企业落实税费优惠的政策。

 

(七)完善“双师型”教师培养培训体系

创新职业院校编制管理模式,探索实行编制备案制管理。制定职业教育专、兼职教师聘用政策,通过政府购买服务方式,向社会聘请企业管理人员、工程技术人员、民族技艺大师、能工巧匠、非物质文化遗产传承人担任专兼职教师。

 

实施职业院校教师素质提升计划,组织实施专业骨干教师国家级和自治区级培训工作,建立职业院校教师轮训制度,落实教师企业实践制度,培养具有先进教育理念和创新精神的职业教育领军人物。

 

提高“双师型”教师比例,实施专业带头人、名师、名校长计划,到2020年职业院校“双师型”教师占专业课教师总数的60%以上。各专业至少拥有1名呼伦贝尔市级以上专业带头人。

 

(八)加强招生与就业工作

严格落实职普招生规模大体相当要求,逐步实现职普比达到4.5:5.5的比例,探索建立中等职业教育招生录取公共信息平台,推行平行录取方式。各地教育行政部门要做好初中毕业生的流向统计工作,对毕业生进行职业生涯规划指导,根据学生个性特点和个人意愿自主选择职业院校就读,学得一技之长,稳定职业教育生源。

 

营造职业院校毕业生公平就业环境,消除就业歧视。制定完善本地企业招录市域内职业院校毕业生的激励机制,域内企业按一定比例录用市域内职业院校毕业生。鼓励职业院校毕业生自主创业,对自主创业者予以政策支持与资金扶持。

 

(九)加强职业教育对外交流与合作

加强与区域外院校、企业之间的交流与合作,充分借鉴发达地区的成熟经验为呼伦贝尔市职业教育的发展助跑加力。支持职业教育“走出去”“请进来”,鼓励呼伦贝尔市职业院校与域外的企业、院校合作建设实训基地和就业基地。自治区级以上重点职业院校至少与发达地区1所以上优质职业院校开展合作办学。

 

加强国际交流与合作,依托毗邻俄、蒙两国区位优势,开展国际区域性高校集团、协会组织交流合作,培养具有国际视野的技术技能型复合人才,为呼伦贝尔市融入“一带一路”战略提供人力资源的支持。

 

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